Недискриминационный доступ к услугам по передаче электроэнергии , Акт разграничения Опции

[nenni]

Здравствуйте! Вопрос относительно "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии...", Постановление Правительства РФ №861.
Объясните пожалуйста, если технологическое присоединение производится опосредованно (граница между сетевой организацией и заявителем не возникает), то чем (ссылка на какой документ) сетевая организация может аргументировать отказ в составлении акта разграничения, как того требует пункт 19 этих правил.