Подскажите пожалуйста, кто должен составлять график дежурст оперативно - ремонтного персонала на ТП?
И если можно ссылку на правила.

Составление Графика дежурств - не организационная (электротехническая) работа. График прихода любых (в т.ч. и оперативно - ремонтный персонал) сотрудников на работу определяет директор или назначенный им сотрудник(ИТР).
В электро-технических Правилах про это не сказано. Подготовка эл/т персонала, Допуск, организация мероприятий(работа, ремонт, обслуживание, ликвидация аварий и прочие "специальные" мероприятия) - да, регламентируется.

Если имеется в виду организация круглосуточного (или некруглосуточного) дежурства, то график составляет, как правило, руководитель подразделения и утверждает руководитель (или технический руководитель) организации (это так, в общих чертах). Все должно быть прописано в правилах внутреннего трудового распорядка организации (или каким-либо аналогичным документом).
Нюансов здесь полно, по меньшей мере, внутренними документами организации должны быть определены:
- продолжительность смены
- порядок учета рабочего времени (обычный или суммированный, учетный период при суммированном учете).
- порядок оплаты труда (почасовая или оклад, оплата ночных часов)
- и многое, многое другое.
Все документы не должны противоречить Трудовому Кодексу. Вариантов составления самого графика также огромное количество в зависимости от типа дежурств и продолжительности смены.
Тема эта мне до боли знакомая, поэтому при необходимости могу рассказать подробнее.